不少家庭做 EB-5 的首要目的是子女。但 EB-5 的周期以年计，而子女的年龄不会等。《儿童身份保护法》（Child Status Protection Act, CSPA）在一定程度上缓解了这个问题，但它有计算规则和时限，不是自动的”永远不超龄”。这篇文章讲随行家属的基本资格、CSPA 怎么算、以及哪些情形下子女仍可能超龄。
谁可以随行
EB-5 主申请人的以下家属可以作为随行家属（derivative beneficiaries）一同取得条件绿卡：
| 家属 | 基本要求 |
|---|---|
| 配偶 | 合法婚姻；婚姻关系在主申请人取得（条件）永久居民身份之前成立 |
| 子女 | 未婚，且按 CSPA 计算的年龄未满 21 岁 |
几点说明：
- 随行家属不需要自己投资，共享主申请人的一个 I-526E 与一个优先日期，但每人占用一个签证名额。
- 家属可以与主申请人同时办理（accompanying），也可以在主申请人之后办理（following to join）。
- 子女结婚即丧失随行资格，无论年龄。
- 主申请人取得条件绿卡之后再结婚的配偶，不能作为 EB-5 随行家属。
CSPA 年龄怎么算
在移民法上，“子女”指未满 21 岁的未婚子女。没有 CSPA 的话，子女在拿到绿卡前满 21 岁就”超龄”（age out），失去资格。CSPA 的做法是允许从子女的实际年龄中扣除申请审理的时间。对 EB-5 来说：
CSPA 年龄 = 签证名额可用之日子女的实际年龄 − I-526E 待审的天数
也就是说，I-526E 审了多久，子女的年龄就”冻结”多久。但要注意两个关键点：
- 冻结只覆盖 I-526E 的审理期。I-526E 获批之后到签证名额可用之间的等待（也就是排期），不扣除。排期越长，子女越可能超龄。
- “签证名额可用之日”怎么定。对领馆程序，看 Chart A（Final Action Dates）；对在美国境内递交 I-485 的申请人，USCIS 2023 年起的政策是，在 USCIS 宣布使用 Chart B 的月份，可以按 Chart B（Dates for Filing）计算。具体以 Policy Manual 现行条文为准。
计算出来的 CSPA 年龄未满 21 岁，子女就受保护，前提是满足下一节的时限要求。
一年内”寻求取得”身份
CSPA 保护附带一个条件：签证名额可用后，子女须在 **1 年内”寻求取得”（seek to acquire）**永久居民身份。通常被认可的做法包括递交 I-485、提交 DS-260、或向国家签证中心缴纳相关费用等。
这一年不是从 I-526E 获批起算，而是从签证名额对你可用之日起算。实践中最容易出问题的是：I-526E 获批后家庭没有留意公告牌，名额可用了一段时间都没有动作，等到想办时已过一年。这时 CSPA 保护可能丧失。因此有子女接近 21 岁的家庭，应当每月看公告牌，见 看懂签证公告牌与排期。
超龄风险的常见情形
| 情形 | 为什么有风险 |
|---|---|
| 签约时子女已接近 21 岁 | 冻结只覆盖 I-526E 审理期；若排期长，冻结不足以抵消 |
| 中国大陆出生、走非预留类别 | 非预留类别积压时间长，排期部分不计入冻结 |
| I-526E 快速获批 | 审理期短意味着可扣除的天数少，看似好事，对接近超龄的子女未必有利 |
| 名额可用后迟迟不递交 | 超过 1 年未”寻求取得”，可能失去 CSPA 保护 |
| 公告牌倒退 | 名额可用后又倒退，年龄的锁定与重新计算规则复杂，需个案分析 |
| 子女在等待期间结婚 | 婚姻直接导致丧失随行资格 |
子女超龄之后，一般没有简单的补救：子女需要另有自己的移民途径。所以这类风险必须在签约之前评估，而不是在 I-526E 获批之后。这是我们建议有子女家庭在签约前就咨询持牌律师做年龄测算的原因。
条件绿卡阶段与 I-829
取得条件绿卡后，家属的条件绿卡与主申请人一样是 2 年有效。解除条件时，主申请人的 I-829 通常把配偶与子女一并包含在内。按 8 CFR 216.6，在条件绿卡期间满 21 岁或结婚的子女、以及与主申请人离婚的前配偶，可以包含在主申请人的 I-829 中，也可以单独递交 I-829。换句话说，拿到条件绿卡之后，子女的年龄与婚姻状况不再影响解除条件。
主申请人去世等特殊情况下家属如何解除条件，规则另有规定，请咨询律师。
投资人要点
- 随行家属是配偶与未婚、CSPA 年龄未满 21 岁的子女；子女结婚即失去资格。
- CSPA 只冻结 I-526E 的审理时间，不冻结排期等待时间。
- 签证名额可用后，子女须在 1 年内”寻求取得”身份，否则可能失去保护。
- 子女接近 21 岁的家庭，签约前就要做年龄测算，并每月看签证公告牌。
- 取得条件绿卡后，子女年龄与婚姻状况不再影响 I-829。具体测算请咨询持牌律师。
来源
- USCIS Policy Manual, Volume 7, Part A, Chapter 7（Child Status Protection Act）: https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-7-part-a-chapter-7
- USCIS, Child Status Protection Act (CSPA): https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/child-status-protection-act-cspa
- INA § 203(h), 8 U.S.C. § 1153(h): https://www.law.cornell.edu/uscode/text/8/1153
- INA § 203(d), 8 U.S.C. § 1153(d)（随行家属）: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/8/1153
- 8 CFR § 216.6（I-829 与家属）: https://www.law.cornell.edu/cfr/text/8/216.6